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加力鞏固就業(yè)向好態(tài)勢(shì)——訪(fǎng)人力資源社會(huì)保障部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)王曉萍

作者:帷幄人力        發(fā)布時(shí)間: 2023-11-20        文章閱讀:0

就業(yè)是最基本的民生,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。今年以來(lái)我國(guó)就業(yè)總體形勢(shì)如何?推出哪些穩(wěn)就業(yè)舉措?下一步將采取哪些措施?記者采訪(fǎng)了人力資源社會(huì)保障部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)王曉萍。


就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、失業(yè)率平穩(wěn)回落,對(duì)保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定充滿(mǎn)信心


今年以來(lái),就業(yè)形勢(shì)怎么樣?人社部門(mén)采取了哪些穩(wěn)就業(yè)舉措?

王曉萍:今年以來(lái),我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體改善,保持基本穩(wěn)定。1至9月,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1022萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的85%。9月末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%,低于2019年同期水平。高校畢業(yè)生等青年就業(yè)基本穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模繼續(xù)增加,3297萬(wàn)脫貧人口實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收。


在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定因素增多的情況下,我們實(shí)現(xiàn)了就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、失業(yè)率平穩(wěn)回落,成果來(lái)之不易。黨中央、國(guó)務(wù)院將就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置,把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤(pán)考慮,各方面加力推進(jìn),廣大企業(yè)家和勞動(dòng)者努力進(jìn)取,為就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定提供了有力保障。


經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好有力支撐了就業(yè)改善。前三季度,我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)5.2%,這一增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅,是拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就業(yè)帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)。


政策紅利加速釋放為就業(yè)增長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。穩(wěn)就業(yè)政策調(diào)整優(yōu)化,穩(wěn)崗返還政策持續(xù)實(shí)施,吸納就業(yè)補(bǔ)貼延續(xù)拓展,一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助及時(shí)重啟,形成了穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的系統(tǒng)性、全鏈條政策支持體系。今年以來(lái),各級(jí)政府各類(lèi)資金直接支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)超過(guò)2000億元。


就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)擴(kuò)面增效提升了匹配效率。春風(fēng)行動(dòng)等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)高頻率開(kāi)展,“技能中國(guó)行動(dòng)”深入實(shí)施,補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模超過(guò)1300萬(wàn)人次,第二屆全國(guó)職業(yè)技能大賽成功舉辦,一大批青年勞動(dòng)者走上技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。


重點(diǎn)群體精準(zhǔn)幫扶兜牢了民生底線(xiàn)。高校畢業(yè)生等青年就業(yè)抓早抓實(shí)抓細(xì),就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃深入實(shí)施,市場(chǎng)化就業(yè)機(jī)會(huì)和政策性崗位穩(wěn)中有增。就業(yè)援助制度不斷健全,城鄉(xiāng)困難群眾就業(yè)得到積極保障,零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。


從走勢(shì)看,經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭將持續(xù)鞏固,穩(wěn)就業(yè)積極因素不斷累積,我們對(duì)保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定充滿(mǎn)信心。與此同時(shí),市場(chǎng)崗位需求總量雖然多于求職人數(shù),但與老百姓對(duì)工作收入、社會(huì)保障、穩(wěn)定發(fā)展等方面的期待仍有一定差距。下一步,我們將強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,著力穩(wěn)崗擴(kuò)崗,切實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作,加力鞏固就業(yè)向好態(tài)勢(shì),全力確保就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成。


不斷健全促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制


Q

當(dāng)前,高校畢業(yè)生等青年就業(yè)備受社會(huì)關(guān)注,請(qǐng)問(wèn)人力資源社會(huì)保障部將采取哪些舉措,更好促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)?

王曉萍:高校畢業(yè)生等青年就業(yè)關(guān)系民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家未來(lái)。近年來(lái),我國(guó)青年人口總量穩(wěn)中有增,高校畢業(yè)生規(guī)模繼續(xù)增加,促進(jìn)就業(yè)任務(wù)依然繁重。我們將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌把握青年特點(diǎn)和就業(yè)工作規(guī)律,不斷健全促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,更好支持青年在奮斗中出彩圓夢(mèng)。


一是在工作格局上,注重將市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用緊密結(jié)合。一方面,強(qiáng)化政策激勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體吸納就業(yè),進(jìn)一步拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、新型消費(fèi)等領(lǐng)域的知識(shí)型、管理型、技能型就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面,全力穩(wěn)定公共部門(mén)崗位供給,加大基層就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施力度。


二是在方式方法上,注重將普遍服務(wù)與精準(zhǔn)施策緊密結(jié)合。一方面,提高公共就業(yè)服務(wù)均衡可及水平,讓高校畢業(yè)生等青年無(wú)論在戶(hù)籍地、學(xué)籍地還是求職地,無(wú)論是離校前還是離校后,都可以享受到均等便捷的基本公共服務(wù)。另一方面,圍繞高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作特點(diǎn),提供多層次、多樣化培訓(xùn)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì),提高服務(wù)的精準(zhǔn)性有效性。


三是在能力提升上,注重將短期培訓(xùn)與中長(zhǎng)期培養(yǎng)緊密結(jié)合。一方面,對(duì)接當(dāng)前所急,針對(duì)高校畢業(yè)生等青年能力與企業(yè)需求錯(cuò)配的問(wèn)題,加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作,加快培養(yǎng)一批急需緊缺技能勞動(dòng)者。另一方面,服務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)所需,協(xié)同教育部門(mén)健全人才需求與學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快建設(shè)與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。


四是在服務(wù)供給上,注重將數(shù)字賦能與基層治理緊密結(jié)合。適應(yīng)青年特點(diǎn),以他們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式提供更多便捷化的線(xiàn)上服務(wù)。同步夯實(shí)線(xiàn)下服務(wù)根基,健全主動(dòng)聯(lián)系、按需服務(wù)、定期回訪(fǎng)機(jī)制。


五是在觀(guān)念引領(lǐng)上,注重將尊重意愿與加強(qiáng)引導(dǎo)緊密結(jié)合。尊重青年人的意愿,對(duì)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的青年,提供項(xiàng)目推薦、場(chǎng)地支持、金融服務(wù)等一攬子扶持。同時(shí),加強(qiáng)正面宣傳、見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)、政策激勵(lì),引導(dǎo)青年在投身國(guó)家重大戰(zhàn)略中追逐人生夢(mèng)想,在推動(dòng)科技創(chuàng)新中發(fā)揮聰明才智,在服務(wù)奉獻(xiàn)社會(huì)中創(chuàng)造青春業(yè)績(jī)。


加快構(gòu)建部門(mén)協(xié)同、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、服務(wù)精準(zhǔn)、管理科學(xué)的高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系


Q

下一步,人力資源社會(huì)保障部將采取哪些措施,持續(xù)鞏固就業(yè)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)?

王曉萍:穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),既是保障和改善民生的關(guān)鍵所在,也是鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)的重要支撐。下一步,我們將以強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向,以促進(jìn)供需匹配為關(guān)鍵,以夯實(shí)基層服務(wù)為基礎(chǔ),以推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能為支撐,以加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警為底線(xiàn),加快構(gòu)建部門(mén)協(xié)同、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、服務(wù)精準(zhǔn)、管理科學(xué)的高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系,推動(dòng)就業(yè)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。


一是全力強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向。堅(jiān)持目標(biāo)優(yōu)先,將就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),將就業(yè)工作成效納入高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持政策優(yōu)先,推動(dòng)財(cái)政、貨幣、投資、消費(fèi)、教育等經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與就業(yè)政策聯(lián)動(dòng),集成政策對(duì)就業(yè)的牽引力,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)力。堅(jiān)持保障優(yōu)先,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)橫向協(xié)同、系統(tǒng)縱向貫通、社會(huì)廣泛參與的就業(yè)一體化工作推進(jìn)機(jī)制。


二是全力促進(jìn)市場(chǎng)供需匹配。著力引導(dǎo)需求,推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系與人力資源協(xié)調(diào)發(fā)展,支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中挖掘新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。著力優(yōu)化供給,深入推進(jìn)“技能中國(guó)行動(dòng)”,大力推進(jìn)技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展,加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源。


三是全力夯實(shí)基層就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化基層治理,構(gòu)建壯大基層社區(qū)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍、提升便民化服務(wù)能力、滿(mǎn)足群眾多樣化就業(yè)需求的“家門(mén)口”服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),對(duì)就業(yè)任務(wù)重、百姓需求量大的社區(qū)加強(qiáng)力量配備和資源傾斜。強(qiáng)化便捷高效,推行15分鐘就業(yè)服務(wù)圈,增強(qiáng)公共服務(wù)均衡性、可及性。


四是全力推進(jìn)數(shù)字賦能就業(yè)。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建覆蓋勞動(dòng)者求職就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過(guò)程、橫向縱向互聯(lián)互通的一體化、數(shù)字化信息平臺(tái)。加快業(yè)務(wù)重塑,推進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工、人才人事工作協(xié)同,通過(guò)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、實(shí)名管理,打造“拿數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、靠數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)決策、依數(shù)據(jù)執(zhí)行”的工作新模式。


五是全力加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警。注重兜底保障,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,著力促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力特別是脫貧人口、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),切實(shí)兜住兜牢民生底線(xiàn)。注重底線(xiàn)思維,健全形勢(shì)監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、即時(shí)響應(yīng)的風(fēng)控體系,堅(jiān)決防范化解規(guī)模性失業(yè)等重大風(fēng)險(xiǎn),確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。(記者 邱超奕)

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